项目编号

AQYP011-2022

出版日期

2022年12月

项目类别

金属、非金属矿及其他矿采选业

评价类型

安全预评价

安全评价项目简介

基本情况

临江市同鑫矿业有限公司苇沙河铁、银多金属矿（一期）工程属新建工程。临江市同鑫矿业有限公司苇沙河铁、银多金属矿（一期）工程项目类型为新建工程，开采方式为地下开采，生产能力33×10⁴t/a，矿山最终产品为铁矿原矿石和银多金属原矿石，服务年限6年，矿山采用连续工作制度：年作业330天，每天3班，每班8小时。

根据《临江市同鑫矿业有限公司苇沙河铁、银多金属矿（一期）变更可行性研究报告》，由于设计通风系统、运输系统、排水系统、供水系统、供风系统、供电系统、安全避险“六大系统”及总图布置等均有相应变更，同时需增设破碎系统、及对供热系统进行校核，考虑到变更内容较多，为了确保评价报告的完整性，编写本次预评价文本内容。

评价范围

主要包括总平面布置、矿山开拓系统、运输系统、开采工艺、井下通风与防尘、矿山电气、防排水与防灭火、排土场与其他辅助等生产系统，并对其生产过程中可能存在的安全问题进行前瞻性分析预测与评价；本次评价不包括选矿厂、地面炸药库及危险化学品等方面。

评价结论

根据《临江市同鑫矿业有限公司苇沙河铁、银多金属矿（一期）变更可行性研究报告》，结合对矿山现场考察，对照国家的有关文件、安全规程、技术标准运用预先危险性分析、专家现场评议法等对该建设项目工程评价对象进行安全预评价，评价结论如下：

1）本次设计的工艺系统符合设计规范标准、安全规程要求，能够满足矿山生产需要；对工程建设不利因素采取了有效的安全措施，工程设施总体布置安全可行，矿区总平面布置合理。

2）临江市同鑫矿业有限公司苇沙河铁、银多金属矿（一期）变更工程项目存在的危险有害因素为冒顶片帮、高处坠落与物体打击危害、放炮与火药爆炸、火灾、水灾危害、触电、中毒与窒息、机械与车辆伤害、压力容器爆炸、粉尘、噪声与振动等。该项目未构成重大危险源。

3）应重点防范的重大危险有害因素为：冒顶片帮、机械与车辆伤害、高处坠落与物体打击、放炮与火药爆炸、火灾、中毒与窒息等危害。

4）针对需要重点防范的危险因素及需特别关注并积极落实相关规章及文件，提出下列应重视的安全对策措施如下：

（1）冒顶片帮危害的重点防范措施；严格按照要求施工，及时检查地压情况，准确应对，保证井巷及采区地压安全；严格按回采顺序作业；严禁开采保安矿柱，及时填图，所有工程均进行施工设计后再实施。特别重视采掘面支护与顶板管理安全确认制度。

（2）机械与车辆伤害的防范措施：加强生产管理、安全教育、上岗培训及定期考核、严格按规程操作、避免违章作业。无轨运输作业应按规定速度行驶，严禁超速、超载运输；车辆行驶弯道处应鸣笛、慢行；司机应避免疲劳作业，坑内运输设备（汽车、铲运等）与人员相遇，空车时应停车让人员先通行，重车时人员避让车先行。

（3）高处坠落与物体打击的防范措施：加强安全教育培训、避免违章作业；人行天井及溜井应设护栏或隔栏、警示标志和照明等安全保护设施；安全出口挂设的梯子应经常性检查及维修；对地表岩石错动和塌陷区应设明显的标志、围栏等，防止人员进入。

（4）中毒与窒息危害的防范措施：形成完善的机械通风系统，保证正常运转使用；按设计要求装设风速传感器，当风速过低，风量不足时，能及时报警；入井作业人员全部携带自救器；进入采掘工作面前，采用便携式气体检测报警仪从进风侧进入，一旦报警应立即撤离；对独头巷道、通风不良工作面，应加强局部通风作业，保证回采作业面的风速不低于设计及规程要求；及时封闭废旧井巷，防止人员误入发生危险和漏风。

（5）放炮与火药爆炸危害的防范措施：严格管理炸药、雷管的保管和运输；爆破作业人员必须经过培训持证上岗；爆破作业应按作业设计进行，并做好警戒和防护措施，对于特殊情况应有专业人员处理；加强爆破器材进入特殊位置的爆破作业管理。加强全矿职工的安全教育，自觉形成防范意识。进行二次破碎时，通向二次爆破地点的每一个出入口必须设置警戒标志。只有在确认爆破危险区无人的情况下，方准起爆。爆破作业应遵守《爆破安全规程》的有关规定。对于盲炮，应严格按规定设专人严格按爆破安全规程操作进行处理。

（6）火灾危害的防范措施：井巷内应配置消防器材，不得违章使用燃油或易燃性物品；井下电缆及电线采用阻燃材料；风筒必须采用阻燃材料；入井作业人员全部携带自救器；完善消防系统及紧急避险系统。

该项目采用斜坡道开拓，井下运矿车无轨运输方式，且运输作业频繁，故井下运矿车引发的火灾危害应采取重点防范措施，如下：矿车应配备消防灭火器和自救器；发生火灾时，应先启动报警装置，撤离井下全部人员；积极抢救及启用井下消防灭火系统；紧急启动风机反风措施，强行压出斜坡道内烟气，抑制烟气扩散至采场、中段运输巷道等；按设计要求配备尾气净化装置，定期检测尾气是否达标，及时更换净化装置。

（7）矿山应认真落实国家关于安全生产管理方面的文件精神，其中着重强调的内容如下：认真落实《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局30号令）文件要求，加强特种作业人员的安全技术培训与考核管理工作，持证上岗的特种作业人员数量及工种能满足生产需要。健全完善各种安全生产责任制和各项规章制度；设立技术总负责人，配备地质、测量、采矿、机电、通风等技术人员或委托中介机构提供技术服务；执行施工队伍必须具备施工资质及安全许可证制度；加强非煤矿山安全生产应急救援体系建设；严格非煤矿山建设项目建设周期管理；强制淘汰落后技术、工艺和设备，采用阻燃电缆、阻燃风筒。认真执行《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》（国家安全生产监督管理总局笫34号令），建立健全领导带班下井制度，制定领导带班下井考核奖惩办法和月度计划，建立和完善领导带班下井档案。

5）建设项目上述潜在的主要危险、有害因素，在采取本安全预评价提出的安全对策措施后是能够得到有效控制的，在保障安全对策措施的有效落实后，风险是可以接受的，能够保证该矿生产的安全运行。

6）临江市同鑫矿业有限公司苇沙河铁、银多金属矿（一期）变更工程建设项目从安全生产角度符合国家有关法律、法规、标准和规范的要求

现场勘验日期

2022年8月18日

项目负责人

魏红全

二级

采矿工程

S011011000110192000300

038766

项目组成员

姜士龙

三级

矿山地质

1800000000300340

035137

李  程

三级

采矿工程

S011021000110193000506

036611

陈安宁

二级

矿山通风与安全

1500000000201106

014558

滕  敏

二级

矿山机械

1600000000200481

028599

殷才智

二级

工业电气自动化

S011032000110192001407

037875

报告编制人

魏红全

二级

采矿工程

S011011000110192000300

038766

李  程

三级

采矿工程

S011021000110193000506

036611

报告审核人

刘虎才

一级

采矿工程

0800000000104143

006016

过程控制负责人

李明洋

三级

环境科学

1700000000300492

032230

技术负责人

俞龙华

一级

地质工程

1100000000100096

021755

现场勘验人员

魏红全、李程

技术专家

无

现场勘察照片

网上公开依据

1. 《安全评价报告等信息网上公开管理制度》（吉林省安晟安全科技有限责任公司

2、《关于推行安全评价报告等信息网上公开的通知》（安监总厅规划[2011]210号）

被评价单位信息反馈情况

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