结论 通过现场调查勘测及查阅相关图纸资料,对尾矿库主要危险、有害因素辨识和分析,并遵循评价原则,依据国家法律法规、规范、规定、规程、行业标准及设计要求,通过各种方法和分析论证。对尾矿库现状评述如下: 1)尾矿库运行后存在的危险、有害因素及其危险危害程度 该尾矿库存在的危险、有害因素辨识与分析认为本项目危险有害因素有:溃坝、洪水漫顶、渗硫破坏、结构破坏、坝坡失稳、严寒低温、淹溺、触电伤害、机械与车辆伤害、废水、粉尘。其中,溃坝、洪水漫顶、渗硫破坏、结构破坏、坝坡失稳是该尾矿库的主要危害,可造成严重后果。但该尾矿库尾矿坝坝体堆筑密实,坝体稳定,防排水设施完好。同时,在尾矿坝坝前及周边设置了安全警示标志,并且经常巡视检查。企业在生产运行过程中予以高度重视,重点防范,加强管理监护,因此,其危害是可以避免的,运行后安全是有保障的。 2)尾矿库与周边环境的影响 该尾矿库周边环境符合国家相关法律法规、标准、规范、规章、文件的要求,通过对尾矿坝稳定性、排水构筑物泄流能力分析可知,该尾矿坝坝体是稳定的,防洪能力满足防洪要求,因此,该尾矿坝不会发生溃坝事故,对下游居民无影响。同时,该尾矿库距离采场5.0km以上,因此,尾矿库与采场相互无影响;同时,通过对该尾矿库粉尘、废水污染进行分析可知,通过采用均匀分散放矿,可以有效避免粉尘污染的发生,通过将废水返回选厂重复利用,可有效避免尾矿水污染下游水系,综上所述,该尾矿库对周边环境影响是有限的。 3)尾矿坝稳定性 该项目尾矿坝坝体结构合理、基本参数符合设计要求,坝体完好,无裂缝、渗流、变形、沉陷及位移,坝体下游坡面良好,同时,通过稳定分析可知,坝体是稳定的。 4)尾矿库防洪能力 经现场考察可知,该尾矿库的防洪排水系统完好,运行正常。经对该尾矿库在用防洪排水设施防洪能力的复核计算可知,可以判断该尾矿库防洪排水设施满足防洪要求。 5)尾矿库安全监测设施 通过现场踏查及查阅相关资料可知,尾矿库监测设施符合国家相关规范要求,且通过查阅相关监测记录可知,现有监测设施能够满足监测需要。 6)尾矿库重大安全隐患及重大险情判定 通过对该尾矿库重大安全隐患、重大险情判定可知,该尾矿库不存在重大安全隐患、重大险情。 7)尾矿库至下个评价周期间的坝体稳定和防洪能力分析 通过对尾矿库至下个评价周期间的坝体稳定性和防洪能力分析可知,该尾矿库只要严格按设计要求运行,在下个评价周期间的坝体能够满足坝体稳定要求,防洪能够满足防洪需要。 8)安全对策 根据该尾矿库的实际情况,企业在日常生产中应重点落实的对策措施有: ⑴企业日后生产中严禁改变坝体边坡,确保坝体边坡符合设计要求。 ⑵尾矿库生产时,采用坝上均匀分散放矿,即首先向1#尾矿池内排矿,1#尾矿池排满后向2#尾矿池排矿,尾矿库排矿均采用坝上均匀分散放矿,由尾矿库东北侧坝上向西南侧排尾,采用湿排方式,将1#、2#尾矿池排满后待停产疏干后对尾矿砂进行回采,外售。 ⑶汛期前应对库区排水设施进行检查、维修和疏浚,确保排水设施畅通、完好。 ⑷定期对人工监测设施进行监测,一个月至少进行一次监测,汛期、地震、连续多日下雨、暴雨、台风后;尾矿库安全状况处于黄色预警、橙色预警、红色预警期间;排洪设施、坝体除险加固施工前后;其他影响尾矿库安全运行情况均应增加监测频次。 ⑸严格按设计要求排矿,使得尾矿库水域集中在库区排水设施附近,并保证1#、2#池内尾砂堆满时,尾矿库水位标高控制在345.40m(1#尾矿池)、346.90m(2#尾矿池),且不得对库内排水设施进行封堵。 ⑹严格按设计要求进行尾砂回采作业。 9)通过现场调查勘测及查阅相关图纸资料可知,该尾矿库在运行过程中无改扩建行为,运行现状与生产技术、工艺和装置、设备设施安全、可靠性和安全水平相适应,符合国家有关安全生产的法律法规、标准、规章、规范、文件的要求。 10)该尾矿库无淘汰落后的工艺设备设施。 11)尾矿库安全管理人员、专职技术人员、特种作业人员配置符合国家相关法律法规、规范、文件的要求。 12)针对上述潜在的危险、有害因素,本次评价提出了相应的对策措施,企业已经严格落实了本次评价提出的对策措施,其危险性得到有效控制,安全状态良好,风险可以接受。 13)通过本次评价认为通化晟辉矿业有限责任公司尾矿库在用各项安全设施符合国家相关法律法规、标准、规范、规章、文件和初步设计安全专篇的相关要求,其在用安全设施安全有效,满足安全生产需要。 综上所述,通化晟辉矿业有限责任公司尾矿库满足《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》相关条款的规定,具备安全生产运行条件。 |